曹郧生 男 汉族 1969年5月18日生 武汉大学法律系毕业,中国政法大学经济法专业在职研究生。湖北武当律师事务所主任。十堰市政府律师顾问团律师、十堰市政法委顾问团律师 十堰市人民检察院顾问团律师 十堰市茅... 详细>>
律师姓名:曹郧生
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摘要:工程预结算审核的意义是通过对预结算进行全面、系统 的检查和复核,可及时纠正存在的错误和问题,使之更加合理的确 定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。有以下方面急需改善;
1、 提高编制人员的业务素质
诚如上文所述,建筑施工项目预结算的编制需要编制人员很强的业务能力。一个合格的结算人员,必须经过专业的知识培训及业务操练,是其具备扎实的专业知识,在实际工作中能够准确地根据规章制度来办事的职业道德,以及保证工程预算真实准确的能力。
从知识层面看,建筑施工预决算的特性需要编制人员的知识领域必须在文科及理科两个领域相渗透,具有复合知识背景,具有经济师和工程师两方面的专业素质,既懂得工程材料、建筑构造、工程计量、工艺技术、企业管理、财务管理,又要具备很强的市场理念、风险理念、竞争理念、决策理念。
从职业操守看,编制人员的责任心也非常重要。预算编制是一项需要慎之又慎的工作,所以即使编制人员对自己很有信心,也需要再三确认以保证绝对的准确性。此外,建筑工程造价的管理部门免不了与各式企业单位相接触,需要周旋于各方。对预算编制人员而言,建筑施工中造价信息和敏感的预算可能受某种利益驱使发生主观性的改变。这就要求编制人员唏嘘以维护企业利益和职业道德为先,有坚持的立场原则且不为外界的利益所诱惑。
2、审慎签订合同
建筑施工单位在签订合同时应尽可能多地搜集资料,从多方入手,反复地研究合同所确立的条款,谨慎严格地明确合同规定的建筑单位的施工范围及相关职责。同时,要及时地掌握市场上建筑材料的价格动态,对建筑工程的主要材料价格所可能出现的浮动分线,在合同中予以清楚地标明,以避免为工程结算埋下隐患。
3、自我检查及经验总结
通过与类似的工程相比较来作为预结算自我检查的依据是一个行之有效的方法。当两个施工工程在同一地区并且使用的建筑标准、建筑结构和建筑用途都基本相同时,则其造价理应该基本相似。因此,在对预算资料充分分析的基础上,寻找出类似建筑工程的造价以及工程在进行中消耗材料所体现的规律。在了解规律后,对不同的用途或者结构形式或者不同区位的工程造价以及材料耗损确立基准的指标。最后,根据确立的这些指标,分析预算和结算的差距以判断预结算的准确性。
在设立基准指标的过程中,常用的分析方法包括单方造价指标分析、材料消耗指标分析、分部过程所占比例分析以及专业投资所占比例分析。单方造价指标分析即是指通过对类似工程项目每一平方米的造价的比较,来直接地判断工程造价的准确性。由于建筑工程的主材料占据了工程所耗费的大部分资金,工程材料消耗指标分析即是指分析工程中所用到的主材料,计算其每一单位的耗用量并据此分析来判断造价的准确度。例如分析木材、钢材、砂、水泥、人工等消耗量。分部工程所占比例分析是指计算在整个工程中主体部分、基础部分、装饰部分等占据工程总体的比例。专业投资所占比例分析即是指计算土建、采暖通风、给排水、电气照明以及消防等各专业部分占总造价的比例。
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